Услышав однажды в беседе со специалистами Национального агентства развития квалификаций слова: «чёрная метка», автор был удивлён – что это? Оказалось, так в НАРКе и в Национальном совете при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям называют официальное предупреждение-уведомление. Оно направляется в Совет по профессиональным квалификациям с сообщением о вызове и даче объяснений по поводу слабой работы Совета, на очередном заседании НСПК. Для получения предупреждения требуется, чтобы Совет работал не менее 2‑х лет. Год – время, необходимое для становления. Таким молодым советам дают время оглядеться (на разгон). Слабая работа – отсутствие разработанных и утверждённых стандартов. И, как производная, — отсутствие квалификаций с требованиями, следующих за ними движений, предусмотренных законодательством «О независимой оценке».
Просмотр материалов заседаний Национального совета за 2020 год позволил обратить внимание на следующие замечания Национального совета:
Пункт 5 протокола заседания Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям от 25.06.2020г. № 45:
«О результатах мониторинга и контроля деятельности советов по профессиональным квалификациям.
5.1. Предложить советам по профессиональным квалификациям в области фармации, жилищно-коммунальном хозяйстве, автомобилестроении, в сфере атомной энергии, ракетной техники и космической деятельности в срок до 1 июля 2020 г. представить в Минтруд России информацию о рассмотрении результатов проверок на заседаниях СПК и устранения выявленных во время проверок нарушений.
5.2. Координационному совету Национального агентства развития квалификаций в срок до 30 июля 2020 г. рассмотреть вопрос о деятельности Совета по профессиональным квалификациям химического и биотехнологического комплекса на очередном заседании и проинформировать Национальный совет о результатах.
5.3. Рассмотреть на очередном заседании Национального совета с приглашением председателя Совета по профессиональным квалификациям химического и биотехнологического комплекса (далее – СПК химбиоком) В.П. Иванова вопроса об эффективности работы СПК химбиоком.»
Как видите, СПК, указанные в п/пункте 5.1 нельзя назвать «получившими чёрную метку». С ними проводится кропотливая профилактическая работа. Как пояснили те же специалисты НАРКа, Совет по профессиональным квалификациям химического и биотехнологического комплекса также обещал исправить положение и не получил предупреждение, готовящееся в соответствии с п/пунктами 5.2 и 5.3.
Тем не менее, в Национальном совете есть (видимо) «на примете» несколько из 39-ти действующих СПК, для которых сложились формальные основания к вынесению им предупреждений. Получить разрешение на создание СПК – очень непростая, политизированная задача. Отдельные организации успешно используют складывающиеся в их сфере деятельности обстоятельства, что можно отнести не к высокой технике в развитии квалификаций, а к таким «непроизводственным» материям, как предпринимательский талант, нюх на скорое, мало затратное обогащение, а иногда – умение представить частную (в таких случаях) процедуру наладки обирания электората с использованием умелой, воистину большевистской агитации о воздушных многомиллиардных потоках. Но после создания СПК возникают непреодолимые препятствия: необходимость постоянно упорно трудиться, отсутствие понимания квалификаций и самой профессии, и неприятие способных партнёров, с которыми понадобится делиться шкурой неубитого медведя. И предприятие (СПК) зависает в отсутствии результатов. Едва открывшись, становится аутсайдером.
В итоге сказываются негодные средства и неспособность авторов идеи к результативной деятельности в сфере развития квалификаций. Практические шаги заходят в тупик…
В таком случае, СПК более 2‑х лет не добивается требующихся показателей профессиональной деятельности. Сначала он получит предупреждение, а по результатам дополнительной проверки, может быть и исключён из реестра. Случается так, что от СПК отказывается «ведущая сила», оказывавшая протекцию и убедившаяся в бессмысленности дальнейших «поддерживающих» движений. Когда попытки создать планировавшиеся проекты с негодными средствами себя исчерпали, но не все это понимают. Глубоко сидит в сознании нашего народа вера в чудо. Количество уверовавших в период кризиса не сокращается! А вдруг повезёт? И это правильно!
Подобные примеры нам не известны (а может их и вовсе нет). Мы изложили предполагаемый вариант развития событий. Да и зачем нам здесь, в блоге, вести поиск? Мы разобрали всего лишь формально сходную ситуацию, описанную Робертом Льюисом Стивенсоном, когда пираты не постеснялись испортить Библию, вручив своему главарю Джону Сильверу намазанный углем бумажный кружок с надписью: «Низложен». Который и был «чёрной меткой». Ценю мрачный юмор автора синонима.
Ни к охранному сообществу, ни к НСПК вымышленные события широко известного романа, как и возможные направления не существовавших в природе предупреждений, не имеют ни малейшего отношения.
Председатель Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, депутат Государственной Думы РФ
Вице-президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Эксперт СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Председатель Общероссийского профсоюза НСБ
Заместитель председателя правления СРО "Ассоциация предприятий безопасности "ЖЕЛДОРБЕЗОПАСНОСТЬ"
Руководитель Объединённой редакции ООО "Издательский дом "Мир Безопасности"
Директор Научно-исследовательского центра стратегического развития негосударственной сферы безопасности "Безопасность"
Президент Общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности ФКЦ РОС
Председатель правления Объединения "Глобал-Безопасность"
Президент Ассоциации Профессионального Сыска АПС
Президент Ассоциации “СРО Некоммерческое партнёрство в сфере охранной деятельности по Северо-Западу “Содружество”
Заместитель председателя СРО "ЖЕЛДОРБЕЗОПАСНОСТЬ" Заместитель председателя СПК в сфере антитеррористической защищенности и охраны объектов (территорий)
Советник руководителя Фонда "Росполитика"
Председатель Комиссии РСПП по безопасности предпринимательской деятельности и негосударственной сфере безопасности
Президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Первый заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике
Президент Национального союза организаций в области обеспечения пожарной безопасности
Вице-президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Слова «чёрная метка», автор, скорее услышал в мультфильме “Остров сокровищ”, созданным по заказу Гостелерадио СССР на студии «Киевнаучфильм» режиссёром Давидом Черкасским по одноимённому роману Роберта Льюиса Стивенсона. Странно, что эти слова удивили Автора))
Похоже, в период познания мира, автора впереди ждут более удивительные открытия: “Чёрная каракатица”, Ух ты, говорящая рыба! ” и пр.
Успехов в познании!!!
Из материалов Минтруда и НАРК следует, что такую “черную метку” уже получил СПК Антитеррор.
Блогерская вежливость по отношению ко всем пользователям предписывает ответить: “Только после Вас!”