Проблема со специалистами по безопасности («безопасниками», так их называют) наиболее близка к теме охраны. В связи с чем мы здесь, в блоге, размещаем последовательно продлевающуюся серию публикаций о наиболее целесообразных, на взгляд автора, требованиях к этой важной, общественно необходимой профессии. Помогаем пользователям понять суть вопроса.

Мы упомянули причисление к объектам «четвёртой категории» террористической опасности малокомплектных школ. Из Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 г. № 1006 (о требованиях к антитеррористической защищенности образовательных организаций, подведомственных Министерству просвещения Российской Федерации):

Пункт 13.

г) объекты (территории) четвёртой категории опасности:
«… объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет менее 100 человек».
А что мы видим в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 г. № 357, вводящего в Постановление № 8, о требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения, новации о выделении объектов четвёртой категории?

Пункт 12.

г) «объекты (территории) четвёртой категории опасности:
объекты (территории), в результате совершения  террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет менее 50 человек и (или) прогнозируемый максимальный материальный ущерб по балансовой стоимости – менее 30 млн. рублей».

Минимальные по размерам, малокомплектные или небольших площадей объекты массового пребывания людей, во-первых, определяются  пунктом 6 статьи 3 («Основные понятия») Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35 и ФЗ (ред. от 18.03.2020, который по этому поводу менялся).

Напомним:

…«антитеррористическая защищенность объекта (территории) — состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек». Напомним: цифра снижалась со ста до пятидесяти.

Важное для нашей науки об антитеррористической защищенности определение. Только учтите, что сделанными уточнениями в Постановлениях РФ № 1006, № 8, № 1421  все образовательные организации, все научные организации и все медицинские организации отнесены к местам, подлежащим антитеррористической защищенности. Это четвёртая, а для объектов науки и высшего образования – третья категория. На объектах науки и  высшего образования (пункт 16, в):

«Объекты (территории) третьей категории:

Объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате террористического акта на которых составляет менее 50 человек».

Таким образом, объектами, подлежащими охвату требованиями антитеррористической защищенности, по букве постановлений Правительства Российской Федерации, являются: все образовательные организации (менее 100 человек) и все остальные, все научные организации и образовательные организации высшего образования (менее 50 человек) и все остальные, все медицинские организации (менее 50 человек) и все остальные, подавляющее большинство средних и крупных торговых объектов, объектов культуры, спорта, культовые объекты, объекты открытых территорий и многие другие виды объектов. Подсчитать их общее количество не представляется возможным, но это сотни тысяч. Мы в одной из следующих публикаций назовём Вам интересные цифры.

Представляете массив специалистов, «ответственных и уполномоченных», подлежащих охвату требованиями к уровню их квалификации всеми теми же постановлениями Российской Федерации по антитеррористической защищённости!?

Продолжение следует.