В условиях строгой самоизоляции и пропускной системы, введённой в г.Москве дополнительным распоряжением Мэра с 22 апреля, Комиссия по профессиональным квалификациям специалистов по обеспечению безопасности, антитеррористической защищённости и охраны объектов (территорий) с массовым пребыванием людей, возглавляемая её председателем, членом СПК “Антитеррор” Сергеем Васильевичем Саминским, продолжает активную деятельность в составе Совета по профессиональным квалификациям в сфере антитеррористической защищённости и охраны объектов (территорий), по заданным направлениям.
Используя методики удалённого взаимодействия, решают текущие задачи Чернова В.Р., Климась Е.С., с участием члена СПК “Антитеррор” Панкратовой В.А.
Члены Комиссии изучили все 42 доступных для ознакомления Постановления Правительства Российской Федерации по нескольким, требующим реализации на местах, направлениям. Нужно было понять, существует ли единообразное толкование постановлениями указаний об “ответственных лицах”. Постановлениями такие должностные лица — исполнители предусмотренных мер по антитеррористической защищённости, именуются так: “Начальник службы охраны объекта”, “заместитель руководителя”, “лицо, ответственное за…”, “лицо, назначенное приказом руководителя объекта”, “назначение лиц, ответственных…”, “один из заместителей”, “назначение ответственных лиц, ответственных за… в случае отсутствия штатных сотрудников, ответственных за обеспечение безопасности”, “может осуществляться по совместительству работником эксплуатирующей организации”.
Вывод: единообразного понимания об уровне ответственного лица, его компетенции, кругу обязанностей и квалификации постановления не содержат. На объектах защиты выделенные специалисты выполняют обязанности по широкому кругу вопросов:
- выявление и учёт возможных противоправных действий на объекте, одними из которых являются террористические акты (это и есть в науке о безопасности “карта угроз”);
- гражданская оборона и мобилизационная работа;
- противопожарные меры (пожарная безопасность);
- информационная безопасность;
- техногенные аварии и катастрофы.
Члены Комиссии и её Председатель Сергей Васильевич Саминский, с учётом понимания задач, изложенных в 42‑х постановлениях Правительства Российской Федерации, и целесообразности использования лучших практик, сложившихся “на земле” более чем за 30 лет существования специалистов, выделенных для обеспечения безопасности объектов разных форм собственности, пришли к выводу: на каждом объекте, указанном в постановлениях, согласно ведомственной принадлежности и предусматривающейся формы собственности, необходим специалист (группа специалистов) по обеспечению безопасности и антитеррористической защищённости объектов (территорий). С теми конкретными трудовыми функциями, что вытекают из соответствующих по типу объектов Постановлений Правительства Российской Федерации, без возложения иных функций, Постановлениями не предусмотренных.
Так сформировалась функциональная карта вида профессиональной деятельности.
Председатель Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, депутат Государственной Думы РФ
Вице-президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Эксперт СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Председатель Общероссийского профсоюза НСБ
Заместитель председателя правления СРО "Ассоциация предприятий безопасности "ЖЕЛДОРБЕЗОПАСНОСТЬ"
Руководитель Объединённой редакции ООО "Издательский дом "Мир Безопасности"
Директор Научно-исследовательского центра стратегического развития негосударственной сферы безопасности "Безопасность"
Президент Общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности ФКЦ РОС
Председатель правления Объединения "Глобал-Безопасность"
Президент Ассоциации Профессионального Сыска АПС
Президент Ассоциации “СРО Некоммерческое партнёрство в сфере охранной деятельности по Северо-Западу “Содружество”
Заместитель председателя СРО "ЖЕЛДОРБЕЗОПАСНОСТЬ" Заместитель председателя СПК в сфере антитеррористической защищенности и охраны объектов (территорий)
Советник руководителя Фонда "Росполитика"
Председатель Комиссии РСПП по безопасности предпринимательской деятельности и негосударственной сфере безопасности
Президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Первый заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике
Президент Национального союза организаций в области обеспечения пожарной безопасности
Вице-президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"