Безопасность образовательных учреждений в российских регионах финансируется по остаточному принципу, ряд российских школ и детских садов не могут позволить себе защиту от нападений. Об этом «Ленте.ру» рассказал эксперт по безопасности, президент Федерального координационного центра руководителей охранных структур (ФКЦ РОС) Александр Козлов.
По его словам, руководителям образовательных учреждений часто приходится изыскивать средства на безопасность из статьи на материальное обеспечение. Этих денег не хватает на заключение контракта с охранными предприятиями и закупку необходимого оборудования.
«У нас как правило — и (в гимназии №175, где устроил стрельбу Ильназ Галявиев) в Казани такая же ситуация была — вопрос о том, чтобы деньги на охрану выделялись “прямой строкой”, отдельной строкой бюджета, он до сих пор не решен. Как правило, деньги выделяются в пределах содержания материальных средств — туда включается покраска забора, ремонт чего-то, и вроде как охрана», — рассказал эксперт.
Козлов подчеркнул, что когда проверяющие выявляют нарушения Постановления правительства «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов», то могут выносить предписания об устранении нарушений, однако если денег нет, то нарушения не устранить.
«Если учебное учреждение от муниципалитета или от Министерства образования денег не получает, если им не выделяются деньги на оплату постов физической охраны, то они их (охранников), естественно, просто не наймут», — объяснил он.
Глава ФКЦ РОС отметил, что по его информации, руководство подвергшегося нападению детского сада даже не пыталось заключить договор, оправдывая это тем, что в районе не так много жителей, а в детском саду не так много детей.
Другая проблема, по словам эксперта, в демпинге на рынке услуг безопасности, когда конкурс на оказание услуг выигрывает компания, готовая экономить как на сотрудниках, так и на технических средствах, и за счет этого занижающая стоимость услуг. Однако он отметил, что в этом вопросе правительство добилось улучшений — в том случае, если конкурс все же проводится, и проводится грамотно, основным критерием оценки компаний становится качество услуг, их цена является решающей лишь на 40 процентов.
Председатель Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, депутат Государственной Думы РФ
Вице-президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Эксперт СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Председатель Общероссийского профсоюза НСБ
Заместитель председателя правления СРО "Ассоциация предприятий безопасности "ЖЕЛДОРБЕЗОПАСНОСТЬ"
Руководитель Объединённой редакции ООО "Издательский дом "Мир Безопасности"
Директор Научно-исследовательского центра стратегического развития негосударственной сферы безопасности "Безопасность"
Президент Общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности ФКЦ РОС
Председатель правления Объединения "Глобал-Безопасность"
Президент Ассоциации Профессионального Сыска АПС
Президент Ассоциации “СРО Некоммерческое партнёрство в сфере охранной деятельности по Северо-Западу “Содружество”
Заместитель председателя СРО "ЖЕЛДОРБЕЗОПАСНОСТЬ" Заместитель председателя СПК в сфере антитеррористической защищенности и охраны объектов (территорий)
Советник руководителя Фонда "Росполитика"
Председатель Комиссии РСПП по безопасности предпринимательской деятельности и негосударственной сфере безопасности
Президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Первый заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике
Президент Национального союза организаций в области обеспечения пожарной безопасности
Вице-президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"