Сколько в  стране объектов, подлежащих антитеррористической защищенности? И сколько из них «массового пребывания»?

Начиная с 25 декабря 2013 года, в правоприменительной практике берет начало эпоха предъявления требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий). С 25 марта 2015 года из контингента «требующих» выделились  объекты массового пребывания.

Всего, помимо двух постановлений общего характера, Правительством Российской Федерации были приняты 49 ведомственно ориентированных или профильно ориентированных постановления. Из них 11 закрытых и 5 утратили силу. По нашим оценкам, из оставшихся доступными для изучения 33‑х, 13 возможно, по объективным показателям, отнести к нормативным правовым актам, устанавливающим требования к антитеррористической защищенности объектов массового пребывания людей.

Если продолжать оценку по признаку требований к наличию физической охраны объектов, подлежащих антитеррористической защищенности, то (кроме шуток), с учетом приведенных в предыдущем материале нормативов из пункта 11 Постановления № 272, не подлежат антитеррористической защищенности только общественные туалеты. По поводу охраны которых, давали разработчикам единственного отраслевого профессионального стандарта рекомендации недоброжелатели уже не одного, а двух поколений деятелей частного сектора безопасности.

Нет возможности и большой группе специалистов подсчитать соотношение чисел объектов массового пребывания и объектов без массового пребывания, да еще не забыть куда-то отнести четвертую, а где-то третью категорию «подлежащих», но без обязательности наличия физической охраны. И все же, отбросив все малокомплектные объекты, нужно согласиться, что по числу требующих физической охраны, останется не меньше тридцати процентов массового пребывания, «подлежащих». Мы около года назад пробовали провести такой расчет, и из одного миллиона двухсот тысяч объектов, охватываемых тогда еще 12‑ю выделенными постановлениями, вышли на цифру примерно четыреста тысяч, не считая многоквартирных домов.

Повторить расчет не берусь. Что же касается охвата ведомственно – и профильно ориентированности, посмотрите здесь, в блоге, материал за 25.08.2020 «Таблица новых угроз (террористических опасностей), выделяемых редакциями ведомственноориентированных Постановлений Правительства РФ 2017–2020 годов».

Станет понятно, что многие сотни тысяч объектов массового пребывания людей требуют постоянной физической охраны, под угрозой судебных разбирательств с правообладателями, при ее отсутствии. Тогда Вы, уважаемые коллеги, дадите оценку значению разработки проекта профессионального стандарта «Охранник объектов массового пребывания людей, подлежащих антитеррористической защищенности». Оценку роли, в процессе подготовки, установления обязательности применения стандарта Комиссии по профессиональным квалификациям специалистов по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности и охраны объектов (территорий) с массовым пребыванием людей, в составе СПК Антитеррор. Под руководством ответственного разработчика проекта Сергея Васильевича Саминского. Разработка проекта, пакетная разработка наименований квалификаций, требований к квалификациям, на соответствие которым будет проводится независимая оценка, фонда оценочных средств – важнейшее для национальной безопасности дело Комиссии и ее руководителя, на последующие несколько лет.