Читайте стандарты по буквам. Они и есть — план. Частная охранная организация, пожелавшая добровольно сертифицироваться на требования к качеству оказываемой услуги — Заявитель. В частной охране услуга по сертификации — добровольная. Требования к занесению методики стоимости работ Органа по сертификации (ОС) на сайт Органа по сертификации содержится в пункте 4.7 Приложения к приказу Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 “Критерии аккредитации и перечень документов, подтверждающих соответствие Заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации”. Человек, впервые вступивший в этот заповедный дремучий лес, сразу попадает в яму: критерии, которые нам требуются для наполнения сайта, содержащиеся в пункте 4.7, относятся к обязательному подтверждению. По добровольному (требующемуся нам) подтверждению нигде ничего нет. Поэтому мы берём пункт 4.7 (для обязательного подтверждения), удаляем подпункты, годные только для обязательного подтверждения и взвешенно отбираем те подпункты, которые возможно отнести к добровольному подтверждению. Сюда же относим подпункт о методике расчёта, который можно считать общим. Выписываем его.

Вот он, интересующий нас подпункт е) пункта 4.7: “Сайт Органа по сертификации должен содержать:“е) примерную стоимость работ по подтверждению соответствия, выполняемых Органом по сертификации продукции (мы должны записать “сертификации услуг”!), а также методику расчёта стоимости работ по сертификации, включающую в себя правила определения стоимости работ по отбору образцов, стоимости проведения исследований (испытаний) и измерений, стоимости анализа состояния производства (в случае проведения) и стоимости иных затрат Органа по сертификации продукции”. Наши образцы — это люди. Наши опытные производственные площадки — охраняемые объекты, посты охраны. Продукция — состояние безопасности и антитеррористической защищенности.

В приведенных указаниях о стоимости из подпункта е), предлагаемых приказом для обязательного подтверждения, содержатся формулы проведения работ, в услугах не нужные. Копирование этих формул без разъяснений запутало бы отраслевого руководителя организации-заявителя. В связи с чем, согласившись в целом с методикой и требованиями пункта 4.7 “в части касающейся” добровольного подтверждения, специалисты ОС “Стандарты охраны”, назначенные Сергеем Васильевичем Саминским для разработки содержания сайта, провели самостоятельную разработку методики определения стоимости работ.

Помогающие нам эксперты отрицают необходимость размещения на сайте должностных инструкций членов Комиссии по сертификации (услуг охраны). В связи с чем, методика определения стоимости остается единственным доступным документом о содержании работ, за которые берется плата. В настоящее время разработка методики определения “Стоимости работ по подтверждению соответствия услуг частных охранных организаций в выделенной области аккредитации (охраны объектов массового пребывания людей, подлежащих антитеррористической защищенности)” — завершена.

Разработок пришлось делать две. Так как услуга “реагирования на сигнальную информацию” и услуга физической охраны мест массового пребывания людей, подлежащих антитеррористической защищенности — никак не совмещаются. Не заметит разницы тот, кто видит в охране голый способ извлечения прибыли. Охрана объектов массового пребывания людей в первую очередь- общественное призвание, как у Сергея Васильевича Саминского. Голый бизнес не замечает разницу в охране деток в садике и пораженных COVID-19 в “красных зонах”.

Общими разработчики сделали стоимость трудовых затрат по человеко-дню, деятельность ОС по подготовке и проведению сертификации и её завершению.

Серединная начинка у обеих методик — разная. Поэтому таблицы заполнены максимально подробно, чтобы не порождать споры на месте проведения работ. Поскольку речь идёт и о материальных средствах, и о лице организации. Процедуры проведения работ и их оценки мы будем описывать здесь, в блоге.