Посмотрите, пожалуйста, постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 года № 825 «О Федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений об образовании и (или) квалификации, документах об обучении» (ред. от 30.09.2023).
Пункт 6 правил формирования и ведения реестра: «Сведения о документах об образовании, выданных с 1 января 2021 года:
лицам, освоившим образовательные программы основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования, а также основные программы профессионального обучения, подлежат внесению в информационную систему в течении 3 рабочих дней со дня выдачи указанных документов.
Лицам, освоившим ИНЫЕ образовательные программы, подлежат внесению в информационную систему в течение 60 календарных дней со дня выдачи указанных документов».
Из сказанного: Правительство Российской Федерации значение образования, полученного по результатам освоения основных программ профессионального обучения, постановило в один ряд с аттестатом зрелости и (или) дипломом об окончании колледжа или техникума (по-русски).
По результатам освоения Основной образовательной программы профессионального обучения «Охранник образовательной организации» выдается Свидетельство о профессии рабочего, должности служащего.
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об образовании в Российской Федерации», статья 60 «Документы об образовании и (или) о квалификации. Документы об обучении».
Пункт 3. Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
Пункт 10. Документ о квалификации подтверждает:
2) получение квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение (при наличии) квалификационного разряда, класса, категории по результатам профессионального обучения (подтверждается свидетельством о профессии рабочего, должности служащего). (п 2 в редакции Федерального закона от 25.05.2020 № 158-ФЗ).
Пункт 11. «Квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования или профессионального обучения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации».
Чтобы, без дополнительных бюджетных затрат, значительно повысить уровень качества охраны и антитеррористической защищенности образовательных организаций, необходимо распространить квалификационные требования к охраннику образовательных организаций по основной программе на всех работников стационарных постов тех объектов (3‑й, 2‑й и 1‑ой категории террористической опасности), где физическая охрана обязательна. Обязать государственных заказчиков и руководителей частных охранных организаций, обеспечивающих там пропускной и внутриобъектовый режимы в какой — то разумный срок обучиться по основной программе, успешно пройти итоговую аттестацию, получить свидетельство о профессии рабочего, должности служащего «Охранник образовательной организации». И это основное правило, которое при следовании ему, начнет давать положительный ожидаемый эффект, при условии выполнения всех требований по программе, после её освоения.
Коллектив СРО Ассоциация «Школа без опасности», ее президент Сергей Васильевич Саминский не без основания выражают уверенность, что положительный эффект действия основной программы (основных программ по профессии «Работник по обеспечению охраны образовательных организаций») будет нарастать по принципу снежного кома или геометрической прогрессии. Количество отличников-наставников с каждым потоком обучающихся, увеличиваясь, охватит наставнической (не безвозмездной) деятельностью всех новых обучающихся «на производстве» (часть 6 ст. 73 Закона «Об образовании в Российской Федерации»), и охранники без квалификации по образовательным организациям, через какое-то время исчезнут, перейдут на другие, не образовательные объекты, где 4, 5 или 6‑го разрядов будет достаточно. В образовательных организациях квалификации «Охранник» не достаточно.
Примеров, когда разряды и опыт в охране, без обучения по образцам по программам СРО «не предотвратили», вы знаете, уже множество. Продолжение следует…
Председатель Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, депутат Государственной Думы РФ
Вице-президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Эксперт СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Председатель Общероссийского профсоюза НСБ
Заместитель председателя правления СРО "Ассоциация предприятий безопасности "ЖЕЛДОРБЕЗОПАСНОСТЬ"
Руководитель Объединённой редакции ООО "Издательский дом "Мир Безопасности"
Директор Научно-исследовательского центра стратегического развития негосударственной сферы безопасности "Безопасность"
Президент Общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности ФКЦ РОС
Председатель правления Объединения "Глобал-Безопасность"
Президент Ассоциации Профессионального Сыска АПС
Президент Ассоциации “СРО Некоммерческое партнёрство в сфере охранной деятельности по Северо-Западу “Содружество”
Заместитель председателя СРО "ЖЕЛДОРБЕЗОПАСНОСТЬ" Заместитель председателя СПК в сфере антитеррористической защищенности и охраны объектов (территорий)
Советник руководителя Фонда "Росполитика"
Председатель Комиссии РСПП по безопасности предпринимательской деятельности и негосударственной сфере безопасности
Президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Первый заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике
Президент Национального союза организаций в области обеспечения пожарной безопасности
Вице-президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"
