Как мы указали в материале профессионально общественного — обсуждения — 19, по каждому поставленному «оппонентами без подписи» вопросу представитель разработчика будет отвечать отдельным номером профессионально – общественного обсуждения.
Вопрос № 2: «Приказ Роспотребнадзора от 20 мая 2005г. № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте» требует наличия у работников образовательных и оздоровительных учреждений для детей и подростков (детские сады, школы, гимназии, колледжи и т.п.) личной медицинской книжки. Такое требование есть в приказе Минтруда России от 11.12.2015 № 1010н «Об утверждении профессионального стандарта «Работник по обеспечению охраны образовательных организаций». В новом профстандарта оно пропало».
Разъяснения разработчика:
С извинениями перед уважаемым коллегой, руководителем неизвестного РООР, сделавшим замечание, мы должны показать, что замечание указывает сразу на две его ошибки.
Первая говорит о том, что автор замечания не ознакомился с концептуальным построением проекта. Две обобщенные трудовые функции «А» и «В» охватывают все типовые группы объектов, включаемых разработчиком в стандарт. В самом начале это были «объекты массового пребывания», с таким названием было зарегистрировано Уведомление о разработке от 22.11.2021 года. Затем мы включили в наименование буковку «С». Объекты, охваченные проектом, сделались «с массовым пребыванием», что наиболее соответствовало наименованию Комиссии – разработчику, председателем которой является Ответственный исполнитель –разработчик Саминский Сергей Васильевич. Снова не всем понравилось, и мы, с участием представителя СПК Антитеррор (и, возможно, вневедомственной охраны) поменяли название на «социально значимые объекты». И наконец, по требованию членов СПК от Росгвардии, только в июле поменяли «ограничительное» название на общее, включающее все, без отличий типовые группы: «Объекты, подлежащие антитеррористической защищенности», о чем еще не успели письменно, официально проинформировать сообщество.
Как Вы правильно понимаете, указывать требование о наличии личной медицинской книжки у всех охранников, каждой из многочисленных и разнообразных типовых групп, было бы неверно, поэтому в ОТФ «А» и ОТФ «В» такого указания не было и нет.
Уважаемому автору замечания нужно было дойти своим вниманием до ОТФ «С» — «выполнение требований по антитеррористической защищенности и охране образовательных организаций, при обеспечении пропускного и внутриобъектового режимов», где возможным наименованием должностей, профессий, стал «Охранник образовательной организации». И там, в разделе «особые условия допуска к работе» Вы нашли бы, одним из условий, «наличие личной медицинской книжки с актуальными значениями», с концевой сноской «41».
Здесь начинается вторая ошибка уважаемого автора замечания, относящаяся к правовой сфере. В новом проекте указание на требование приказа от 20 мая 2005г. № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте» ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ПРОПАЛО, поскольку приказом Роспотребнадзора от 21.02.2022 № 55 «О признании утратившими силу приказов Роспотребнадзора от 20.05.2005 № 402 и от 02.06.2016 № 459», приказ утрачивает силу. Новая форма, порядок ведения отчетности, учет и выдача личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа, утвержден приказом Минздрава России от 18.02.2022 № 90н, на который и указывает концевая сноска «41», отсылая интересующихся на стр.72 проекта.
Профессиональная переподготовка специалистов среднего звена и руководителей частных охранных организаций, обеспечивающих пропускной и внутриобъектовый режимы в образовательных организациях, по мнению ответственного разработчика профессионального стандарта «Работник по обеспечению охраны образовательных организаций», и разрабатываемого сегодня проекта, Сергея Васильевича Саминского, необходима каждые два года (см. Обобщенную трудовую функцию требующего актуализации, устаревшего профессионального стандарта, где в графе «Особые условия допуска к работе» сказано «Прохождение аттестации в частных охранных организациях каждые два года – ОТФ 3.4»).
В СРО Ассоциация «Школа без опасности» 69,9% специалистов среднего звена (начальников охраны объекта, участка) имеют высшее образование. Остальные – средние профессиональные. Они прошли профессиональную переподготовку по очным программам уже по три раза. Готовятся по четвертому, по этому проекту или иному, они ее пройдут и будут соответствовать требованиям постановлений Правительства РФ и Национального антитеррористического Комитета о новых подходах к обеспечению физической охраной пропускного и внутриобъектового режимов в образовательных организациях. Уникальная программа, содержащая двенадцать методических новаций, готовится СРО «Школа без опасности», с наименованием «Охранник образовательной организации», по 3 уровню квалификации.
А Вы, уважаемый руководитель РООР, автор замечания № 2, будете проходить переподготовку в специализированном Учебном центре?
Продолжение следует…
Председатель Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, депутат Государственной Думы РФ
Вице-президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Эксперт СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Председатель Общероссийского профсоюза НСБ
Заместитель председателя правления СРО "Ассоциация предприятий безопасности "ЖЕЛДОРБЕЗОПАСНОСТЬ"
Руководитель Объединённой редакции ООО "Издательский дом "Мир Безопасности"
Директор Научно-исследовательского центра стратегического развития негосударственной сферы безопасности "Безопасность"
Президент Общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности ФКЦ РОС
Председатель правления Объединения "Глобал-Безопасность"
Президент Ассоциации Профессионального Сыска АПС
Президент Ассоциации “СРО Некоммерческое партнёрство в сфере охранной деятельности по Северо-Западу “Содружество”
Заместитель председателя СРО "ЖЕЛДОРБЕЗОПАСНОСТЬ" Заместитель председателя СПК в сфере антитеррористической защищенности и охраны объектов (территорий)
Советник руководителя Фонда "Росполитика"
Председатель Комиссии РСПП по безопасности предпринимательской деятельности и негосударственной сфере безопасности
Президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Первый заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике
Президент Национального союза организаций в области обеспечения пожарной безопасности
Вице-президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"