30.09.2021 здесь мы поделились с Вами, уважаемые коллеги, прогнозами на внесение изменений в постановления Правительства Российской Федерации о требованиях к антитеррористической защищенности. Материал назывался «Проект реорганизаций постановлений об антитеррористической защищенности. Каким будет окончательный документ?». Наши ожидания завершились 5 марта 2022 года утверждением постановления Правительства Российской Федерации № 289 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)».
На наш взгляд изменения состоят в следующем:
- группы объектов (территорий) с массовым пребыванием людей постановлением объединены в (условный) перечень, внутри которого вносятся изменения. В условный перечень попали 8 (восемь) типовых групп объектов (территорий), выделенных ранее Комиссией по профессиональным квалификациям специалистов по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности и охраны объектов (территорий) с массовым пребыванием людей, в составе СПК Антитеррор, которую возглавляет Саминский Сергей Васильевич. Из 13 выделенных Комиссией постановлений Правительства Российской Федерации, устанавливающих требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) с массовым пребыванием людей, включены в постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 289 8 нижеследующих:
- объекты спорта (постановление Правительства РФ от 6 марта 2015 № 202);
- объекты здравоохранения (постановление Правительства РФ от 13 января 2017 № 8);
- объекты в сфере культуры (постановление Правительства РФ от 11 февраля 2017 № 176);
- гостиницы (постановление Правительства РФ от 14 апреля 2017 № 447);
- торговые объекты (постановление Правительства РФ от 19 октября 2017 № 1273);
- объекты, подведомственные или относящиеся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ (постановление Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006);
- объекты науки и высшего образования (постановление Правительства РФ от 07.11.2019 № 1421);
- объекты, предназначенные для организации отдыха детей и их выздоровления (постановление Правительства РФ от 14 мая 2021 года № 782).
Помимо «перечня типовых групп объектов», в целях определения круга «с массовым пребыванием», постановления называют виды объектов, подлежащих антитеррористической защищенности, предельно конкретно. Так в наиболее значимое для разработчика постановление № 1006 по объектам просвещения в прежнюю редакцию вносятся изменения:
«2. Для целей настоящих требований по объектам (территориям) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения), обособленные помещения или группы помещений, правообладателями которых является Министерство просвещения Российской Федерации, организации, подведомственные Министерству просвещения Российской Федерации, а также иные, не находящиеся в ведении Федеральных органов исполнительной власти организации, осуществляющие образовательную деятельность в сфере общего образования, среднего специального образования, в качестве основного вида деятельности (далее – органы (организации), являющиеся правообладателями объектов (территорий)».
Прежняя редакция оставляла вопросы, хотя бы у тех, кто не работал в сфере образования и в сфере охраны. Они (вопросы) – исчезли!
Продолжение следует…
Председатель Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, депутат Государственной Думы РФ
Вице-президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Эксперт СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Председатель Общероссийского профсоюза НСБ
Заместитель председателя правления СРО "Ассоциация предприятий безопасности "ЖЕЛДОРБЕЗОПАСНОСТЬ"
Руководитель Объединённой редакции ООО "Издательский дом "Мир Безопасности"
Директор Научно-исследовательского центра стратегического развития негосударственной сферы безопасности "Безопасность"
Президент Общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности ФКЦ РОС
Председатель правления Объединения "Глобал-Безопасность"
Президент Ассоциации Профессионального Сыска АПС
Президент Ассоциации “СРО Некоммерческое партнёрство в сфере охранной деятельности по Северо-Западу “Содружество”
Заместитель председателя СРО "ЖЕЛДОРБЕЗОПАСНОСТЬ" Заместитель председателя СПК в сфере антитеррористической защищенности и охраны объектов (территорий)
Советник руководителя Фонда "Росполитика"
Председатель Комиссии РСПП по безопасности предпринимательской деятельности и негосударственной сфере безопасности
Президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Первый заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике
Президент Национального союза организаций в области обеспечения пожарной безопасности
Вице-президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"