В Торгово-промышленной палате РФ 22 декабря подвели итоги работы Комитета по безопасности предпринимательской деятельности в уходящем году и определились с планами на будущее. Об этом сообщает пресс-служба СРО Ассоциация «Школа без опасности».
Председатель Комитета, депутат Госдумы Анатолий Выборный обратился к собравшимся со вступительным словом:
— В этом году, несмотря на все сложности, мы смогли выстроить хорошие рабочие отношения и с отраслевыми объединениями предпринимателей, и с федеральными и региональными органами власти, и с научным сообществом. Мы также не сбавили темпы по взаимодействию с парламентом, и члены Комитета вошли в число экспертов комитетов Государственной Думы РФ.
Речь идет о заместителе председателя Комитета по безопасности предпринимательской деятельности Сергее Саминском и первом заместителе председателя Подкомитета по развитию индустрии безопасности Александре Гадалове, которые присоединились к составу рабочей группы Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции по анализу и совершенствованию законодательства в сфере контроля за оборотом оружия и частной охранной деятельности.
Общие итоги года подвел заместитель председателя Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности Анатолий Данилов. Он рассказал о работе различных подкомитетов и отметил, что их члены активно участвовали в анализе и решении проблем различных отраслей экономики. Для органов власти был подготовлен ряд содержательных предложений. Одно из них касается изменения пропорции в оценке заявок на оказание охранных услуг на социальных объектах: предлагается оставить 40% стоимостным критериям и 60% — качеству. Предложение от имени президента Торгово-промышленной палаты РФ Сергея Катырина было направлено министру финансов РФ Антону Силуанову.
Заместитель председателя Комитета, президент СРО Ассоциация «Школа без опасности», председатель Совета Союза ОСО Сергей Саминский рассказал в своем докладе о том, с чем подошла к концу года частная охранная отрасль.
Один из главных итогов — утвержден приказ Росгвардии № 45, который установил порядок определения начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупок охранных услуг. Руководство ТПП РФ в лице ее президента Сергея Катырина приняло самое активное участие в работе над этим вопросом. Немаловажное значение имело также письмо Анатолия Выборного на имя директора Росгвардии Виктора Золотова с разъяснением необходимости изменить порядок определения НМЦК.
Приказ полностью меняет экономику охранной отрасли, однако пока он не начал в полной мере работать на практике. Хотя государственные заказчики уже рассчитывают НМЦК по формуле, содержащейся в приказе, но определяют окончательную цену поста, как объясняется ими, «исходя из бюджетного финансирования». Такая цена гораздо ниже расчетной.
Сергей Саминский выразил уверенность, что в новом году все же удастся добиться исполнения приказа № 45 и повышения стоимости поста до справедливого уровня.
Не обошел Саминский тему произошедших в 2021 году трагических случаев расстрелов в образовательных организациях. Комитет поддержит дальнейшие усилия государства по недопущению подобных происшествий в будущем. К настоящему моменту сделано уже многое. Практически все образовательные организации страны оборудованы комплексами экстренного вызова полиции (Росгвардии). Кроме того, утверждены основополагающие постановления Правительства РФ об антитеррористической защищенности объектов Министерства просвещения РФ и Министерства науки и высшего образования РФ (постановления Правительства РФ № 1006 от 2 августа 2019 г. и № 1421 от 7 ноября 2019 г.).
Положительное влияние на качество охранных услуг продолжает оказывать обучение по профессиональному стандарту «Работник по обеспечению охраны образовательных организаций». В Москве с 2015 года было обучено более 39 тысяч охранников.
В целом, за 2021 год при охране социальных объектов столицы были отмечены за грамотные действия 703 работника охраны. Премиальный фонд составил 6 650 000 рублей.
В заключение своего доклада Саминский сообщил, что при непосредственном участии Комитета в 2021 году был разработан и утвержден национальный стандарт РФ ГОСТ Р 59588–2021 «Обеспечение безопасности медицинских организаций. Оказание охранных услуг на объектах медицинских организаций. Общие требования», а также разработан стандарт ГОСТ Р «Обеспечение безопасности образовательных организаций. Оказание охранных услуг на объектах образовательных организаций высшего образования. Общие требования». Комитет проводит работу над тем, чтобы эти стандарты попали в конкурсную документацию и стали влиять на отбор исполнителя по качеству подготовки работников охраны.
Вице-президент ТПП РФ Владимир Падалко поблагодарил членов Комитета за работу. В своем выступлении он напомнил о предстоящей 30-ой годовщине принятия Закона «О частной детективной и охранной деятельности» и подчеркнул необходимость повышения статуса рядового охранника.
В завершение заседания были вручены благодарности отличившимся работникам охраны. Их получили Ильяс Якупов и Александр Колобродов (ООО ЧОП «Командор»), которые дважды в течение года сыграли большую роль в поиске пропавших детей; Олег Тарасов (ООО ЧОП «Агентство безопасности ГРАНИТ»), Светлана Кузнецова (ООО «ЧОП «Щит») и Николай Сидоркин (ООО ЧОО «Родикон»), неоднократно отмечавшиеся заказчиками за безукоризненное исполнение должностных обязанностей; Ольга Пустовалова (ООО ЧОП «КОМАНДОР‑2 Л») и Николай Симзиков (ООО ЧОО «Спец-Групп»), пресекшие случаи проноса опасных предметов в образовательные организации; Гарип Хафизов (ООО ЧОО «Спец-Групп»), пресекший распространение наркотиков в одном из столичных парков.
Грамоты за подписью депутата Государственной Думы РФ Анатолия Выборного будут вручены еще более 40 работникам охраны. Всем заслужившим поощрение они не были вручены сразу лишь по причине санитарно-эпидемиологических ограничений.
В предстоящем году основными направлениями деятельности Комитета станет совершенствование законодательной базы и нормативно-правового регулирования различных отраслей, развитие института саморегулирования, системы профессиональных квалификаций и стандартизации в сфере безопасности.
Кроме того, Анатолием Выборным в приоритет была поставлена работа над новыми законами о частной охранной деятельности и частной детективной деятельности, а также вопрос формирования НМЦК на охранные услуги.
В ходе заседания от имени президента Торгово-промышленной палаты РФ Сергея Катырина были награждены за активную и плодотворную деятельность руководители Комитета. Анатолий Выборный и Анатолий Данилов получили благодарственные письма и почетные знаки, а Сергею Саминскому была вручена почетная грамота за вклад в развитие частной охранной деятельности и индустрии безопасности.
Председатель Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, депутат Государственной Думы РФ
Вице-президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Эксперт СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Председатель Общероссийского профсоюза НСБ
Заместитель председателя правления СРО "Ассоциация предприятий безопасности "ЖЕЛДОРБЕЗОПАСНОСТЬ"
Руководитель Объединённой редакции ООО "Издательский дом "Мир Безопасности"
Директор Научно-исследовательского центра стратегического развития негосударственной сферы безопасности "Безопасность"
Президент Общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности ФКЦ РОС
Председатель правления Объединения "Глобал-Безопасность"
Президент Ассоциации Профессионального Сыска АПС
Президент Ассоциации “СРО Некоммерческое партнёрство в сфере охранной деятельности по Северо-Западу “Содружество”
Заместитель председателя СРО "ЖЕЛДОРБЕЗОПАСНОСТЬ" Заместитель председателя СПК в сфере антитеррористической защищенности и охраны объектов (территорий)
Советник руководителя Фонда "Росполитика"
Председатель Комиссии РСПП по безопасности предпринимательской деятельности и негосударственной сфере безопасности
Президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Первый заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике
Президент Национального союза организаций в области обеспечения пожарной безопасности
Вице-президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"