Федеральный закон «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» от 31.07.2020г. № 247 юристы соотнесли с процессом, получившим прозвание «регуляторной гильотины». Были признаны утратившими силу огромное число нормативных правовых актов не только устаревших по срокам издания, но и новых, вплоть до 2018 года.
Однако 31 декабря 2020 года появилось постановление Правительства Российской Федерации № 2467 с длинным названием «Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации». Гильотина их пощадила.
Постановление № 2467 для тех, кто занимается подготовкой работников охраны, важно вдвойне: оно включает 1275 нормативных правовых актов всех уровней, которые сохранили юридическую силу. И в нём отсутствуют нормативные правовые акты, которые юридическую силу утратили. Мы будем не раз возвращаться к теме, чтобы помочь коллегам уяснить, какие из необходимых нам правовых документов уже не действуют, и что пришло на замену. Всего в Перечне к постановлению Правительства Российской Федерации №2467 сохранились действующими 41 нормативный правовой акт из сферы деятельности Министерства просвещения РФ и Министерства науки и высшего образования РФ.
Здесь остановимся на Приказе Министерства образования и науки РФ от 1 июля 2013 г. N 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам». Приказ № 499 фигурирует в Перечне «уцелевших» от воздействия гильотины под номером 432. Это важно, т.к. документы об освоении программ, соответствующих приказу, признаются действительными без изменений, и касаются деятельности Учебного центра. Учебный центр профессиональной квалификации Союза ОСО и СРО «Школа без опасности» действует на основании лицензии Департамента образования и науки города Москвы, включающей дополнительные профессиональные программы. Только потом, вторым этапом, идёт обучение работников стационарных постов. С ними рядом уже оказывается наставник, старший товарищ, учитель. Это подготовленный специалист среднего звена – начальник охраны.
Продолжение следует.
Председатель Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, депутат Государственной Думы РФ
Вице-президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Эксперт СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Председатель Общероссийского профсоюза НСБ
Заместитель председателя правления СРО "Ассоциация предприятий безопасности "ЖЕЛДОРБЕЗОПАСНОСТЬ"
Руководитель Объединённой редакции ООО "Издательский дом "Мир Безопасности"
Директор Научно-исследовательского центра стратегического развития негосударственной сферы безопасности "Безопасность"
Президент Общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности ФКЦ РОС
Председатель правления Объединения "Глобал-Безопасность"
Президент Ассоциации Профессионального Сыска АПС
Президент Ассоциации “СРО Некоммерческое партнёрство в сфере охранной деятельности по Северо-Западу “Содружество”
Заместитель председателя СРО "ЖЕЛДОРБЕЗОПАСНОСТЬ" Заместитель председателя СПК в сфере антитеррористической защищенности и охраны объектов (территорий)
Советник руководителя Фонда "Росполитика"
Председатель Комиссии РСПП по безопасности предпринимательской деятельности и негосударственной сфере безопасности
Президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Первый заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике
Президент Национального союза организаций в области обеспечения пожарной безопасности
Вице-президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"