Некоторые предварительные «общие» выводы из текстов постановлений Правительства Российской Федерации.
Каждое из постановлений требует для всех категорий объектов, включая самые низкие (где-то это четвёртая, а где-то третья) категории, — введения в штат нового специалиста: «лица, ответственного за антитеррористическую защищённость», или возложения обязанностей по обеспечению антитеррористической защищённости на уже существующую штатную единицу, выполняющую пока сходные, но иные трудовые функции.
Мы будем подтверждать наши наблюдения-выводы цитированием из постановлений, указывающих на самые малые, малокомплектные объекты, подлежащие антитеррористической защищённости: медицинские организации и образовательные организации. Когда речь идёт о подтверждении логики автора положениями Верховного органа государственного управления, блогер предпочитает «читать по тетрадке» (похоже на «адвоката в Якобинском клубе», но не так — Павлу).
Постановление Правительства РФ от 13 января 2017 г. № 8 (ред. от 21.03.2020), пункт 16:
«В целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются следующие мероприятия:
а) определение должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территории)».
Как видите, указание на определение не содержит требования на введение новых штатных единиц. Необходимо выбрать подходящее по уровню пригодности (скажем так) лицо и наделить его новыми трудовыми функциями.
А что сказано в Постановлении Правительства РФ № 1006 от 02.08.2019 г. «по объектам, подведомственным Министерству просвещения»?
Пункт 24.
«В целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия:
а) назначение должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) и организации взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации)».
А что сказано в Постановлении Правительства РФ № 1421 от 07.11.2019 г. «по объектам, подведомственным Министерству науки и высшего образования»?
Пункт 28.
«В целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от их категории осуществляются следующие мероприятия:
б) назначение должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) и организацию взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации».
Как видите, коллеги, на объектах самых низких категорий опасности, следовательно и на всех «вышестоящих» по категорийности, администрация обязана каким-либо образом «найти» (определить, назначить) должностное лицо, которое предлагается наделить полномочиями по антитеррористической защищённости.
А много ли сходных по смыслу Постановлений Правительства Российской Федерации указывают на «ответственное» лицо?
Слово «назначение» по смыслу недалеко ушло от «определения». Ни в одном из постановлений ничего не сказано о введении в штат новых единиц. Почему? Мы расскажем об этом в следующей публикации. Да Вы и сами догадаетесь.
Продолжение следует.
Председатель Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, депутат Государственной Думы РФ
Вице-президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Эксперт СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Председатель Общероссийского профсоюза НСБ
Заместитель председателя правления СРО "Ассоциация предприятий безопасности "ЖЕЛДОРБЕЗОПАСНОСТЬ"
Руководитель Объединённой редакции ООО "Издательский дом "Мир Безопасности"
Директор Научно-исследовательского центра стратегического развития негосударственной сферы безопасности "Безопасность"
Президент Общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности ФКЦ РОС
Председатель правления Объединения "Глобал-Безопасность"
Президент Ассоциации Профессионального Сыска АПС
Президент Ассоциации “СРО Некоммерческое партнёрство в сфере охранной деятельности по Северо-Западу “Содружество”
Заместитель председателя СРО "ЖЕЛДОРБЕЗОПАСНОСТЬ" Заместитель председателя СПК в сфере антитеррористической защищенности и охраны объектов (территорий)
Советник руководителя Фонда "Росполитика"
Председатель Комиссии РСПП по безопасности предпринимательской деятельности и негосударственной сфере безопасности
Президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Первый заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике
Президент Национального союза организаций в области обеспечения пожарной безопасности
Вице-президент СРО Ассоциация "Школа без опасности"
Вопрос только кого будут наделять полномочиями по антитеррористической защищённости?вряд-ли это будет отдельная должность,скорей по совместительству
Розовая Пантера Владимиру: все обоснованные пргнозы размещу в ближайшее время. Благодарю за внимание к теме .