Понимание с обеспечением безопасности медицинских организаций, как объектов особой сложности, было у органов исполнительной власти всегда. Союз организаций, осуществляющих охрану социальных объектов столицы (Союз ОСО) только немного помог формированию общественного мнения, издав в 2016 году учебную брошюру (138 ст.) в рубрике “Библиотечка частного охранника социальных объектов”: “Территория войны”. Которая и попала для ознакомления со складывающимся положением эскалации насилия в лечебно-профилактических организациях “куда следует”.

13.01.2017г.  Правительством Российской Федерации было издано Постановление № 8  “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)”. Одно из самых обстоятельных в ряду изученных Комиссией Сергея Васильевича Саминского.

В дальнейшем (за три года) высшим органом исполнительной власти Российской Федерации было принято рекордное на сегодняшний день количество дополнений к этому замечательному постановлению. Вот они:

1) от 29.06.2017 № 775,

2) от 07.02.2018 № 119 (оно касалось внесения изменений в пункты, касающиеся режима работы со служебной информацией ограниченного распространения, меняло два и добавляло семь пунктов к защите этой сферы безопасности),

3) от 29.03.2019 № 357 ( в связи с внесением пунктов о четвёртой, самой низкой и массовой категории террористической опасности, был внесён пункт 16(!) об изменении требований к объектам третьей категории.

4) от 21.03.2020 № 318 (О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 13 января 2017 № 8″  — как и все остальные).

С точки зрения значимости для работников охраны на посту Постановление № 318  было самым высокоэффективным.

а) пункт 15 дополнить подпунктом “е” следующего содержания:

“е) на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применение на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений”;

б) в пункте 16 подпункт “е” изложить в следующей редакции:

“е) своевременное выявление попыток проноса (провоза) и применения на  объекте (территории) запрещённых к проносу (провозу) предметов (радиоактивных, взрывчатых, отравляющих веществ, токсичных химикатов, патогенных биологических  агентов, оружия, боеприпасов, наркотических средств и других опасных предметов и веществ)”;

дополнить подпунктом “о” следующего содержания:

“о) разработка порядка и действий работников объекта (территории) при получении подозрительных почтовых отправлений”;

в) пункт 18 дополнить подпунктом “в” следующего содержания:

“в) оснащение объекта (территории) техническими средствами обнаружения запрещённых предметов (радиоактивных, взрывчатых, отравляющих веществ, токсичных химикатов, патогенных биологических  агентов, оружия, боеприпасов, наркотических средств и других опасных предметов и веществ)”.

Обратите внимание: в Постановлении впервые появилось указание на запрет проноса (провоза) на объект здравоохранения “патогенных биологических агентов” (ПБА). Что это? Патогенные для человека микроорганизмы (бактерии, вирусы, хламидии, риккетсии, простейшие грибы, микроорганизмы), генно-инженерно- модифицированные микроорганизмы, яды биологического происхождения (токсины), гельминты, а также любые объекты и материалы (включая полевой, клинический, секционный), подозрительные на содержание перечисленных агентов.(источник: Методические указания МУ 1.3.1888–04 “Организация работы при исследовании методом ПЦР материала, инфицированного патогенными биологическими агентами 3–4 групп патогенности” — утратили силу, но определение осталось).

Юридическое значение нововведения, касающегося специалистов по безопасности и работников охраны, вытекает из определения биологической безопасности: “Система организационных, медико-биологических и инженерно-технических мероприятий и средств, направленных на защиту работающего персонала, населения и среды обитания человека от воздействия патогенных биологических агентов”.

Патогенный — научный синоним “болезнетворный”. Патоген — любой микроорганизм, а также особый белок — прион, способный вызывать патологическое состояние другого живого существа. Патоген (греч.-страдание порождающий).

Продолжение следует.