Первый этап подготовки завершился. Антитеррористические постановления приняты Правительством Российской Федерации в отношении всех отраслей народного хозяйства с ориентиром на их ведомственную принадлежность. После некоторой рокировки, их сохранилось 42, включая два “общих” (№ 1244 и № 272). Последнее “задержавшееся” в связи с размежеванием сферы образования принято по ведомству науки и высшего образования 7.11.2019 года. После чего отмечены только дополняющие и уточняющие постановления. Так по здравоохранению 21.03.2020 года принято уже пятое дополнительное постановление об антитеррористической защищённости, уточняющее данные всё того же Постановления № 8 от 13.01.2017 года. Полгода никаких принципиально новых постановлений не было.

Одновременно ведомства издавали “узкопрофильные” рекомендации для использования на местах, на объектах защиты. Так Министерство просвещения России разослало в регионы письмо от 28.01.2020 года за № ВБ-85–12 “О направлении методических рекомендаций” (вместе с методическими рекомендациями “Организация деятельности по обеспечению антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации”), для руководства и использования в работе. Письмо подтверждает утрату силы Постановления от 7 октября 2017 года № 1235, которое мы изучали два года. Методические рекомендации разъясняют порядок организации деятельности по обеспечению антитеррористической защищённости объектов (территорий), разработки, согласования и утверждения организационно-распорядительных документов по обеспечению антитеррористической защищённости, заполнения актов обследования и категорирования объектов (территорий). Методические рекомендации относятся не к охране, а к исполнению федеральных указаний территориальными органами исполнительной власти на местах, вплоть до Центров образования и школ. Примечательна немаловажная деталь. В первом разделе Методических рекомендаций перечислены законодательные и нормативные правовые акты для их применения “землёй”. Он называется “Нормативные правовые акты для применения при организации деятельности по обеспечению антитеррористической защищённости объектов (территорий)”. Для применения! В перечне 31 Правовой акт. Из них 26 Законов, Указов Президента Российской Федерации и Постановлений Правительства Российской Федерации. И “по ранжиру” 27-ым стоит Приказ Минтруда России от 11 декабря 2015 года № 1010н “Об утверждении профессионального стандарта “Работник по обеспечению охраны образовательных организаций”. Министерство просвещения Российской Федерации рекомендует его применять во всех регионах Российской Федерации. Профессиональный стандарт был и остаётся единственным в области частной охранной деятельности.

Саморегулируемая организация Ассоциация предприятий безопасности “Школа без опасности”, в соответствии с рекомендациями Минпросвещения и ранее принятыми Постановлениями, подготовила актуализированную версию профессионального стандарта и четыре новейших программы профессиональной переподготовки — повышения квалификации работников охраны образовательных организаций, по всем четырём уровням квалификации, в нём содержащихся. Но включиться в работу “по применению” не даёт СПК НСБ, заблокировавший передачу профессионального стандарта по профилю деятельности — в СПК “Антитеррор”, вслед за логичным переходом туда Президента СРО Сергея Васильевича Саминского, ответственного разработчика профессионального стандарта, и единственной организации-разработчика — СРО “Школа без опасности”. За последние четыре месяца представители СПК НСБ сделали ВСЁ возможное, чтобы “отменить” единственный в отрасли профессиональный стандарт.