Депутат Госдумы, член комитета по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный в интервью ИА “НСБ” рассказал о проекте закона “О частной охранной деятельности”, передаче охраны образовательных учреждений силам Росгвардии и детективной деятельности в России.

– Анатолий Борисович, Вами представлен проект нового закона о частной охранной деятельности. Почему необходимо принятие нового закона и недостаточно изменить действующий “О частной детективной и охранной деятельности в РФ”?

– Я очень рад, что появляется такой вектор, как негосударственная сфера безопасности. Если говорить о жизни в нашем государстве, то конечно каждый бы хотел жить безопасно. Вся сфера безопасности относится к негосударственной, это всё то, что создаёт крепкое плечо для наших органов правопорядка. Охранные агентства  направлены на предупреждение или пресечение какого-либо нарушения. Что касается непосредственно законопроекта, то важно обратить внимание на действующий закон «О частной детективной и охранной деятельности», который был принят ещё в 1992 году. С одной стороны он уникален, ведь он объединяет две сферы деятельности, у которых совершенно разная правовая природа. Как показывает время – это единственный закон, который является реперной точкой развития в России частного сыска и частной охраны.

– Я правильно понимаю, что с принятия закона прошло уже много времени и пора внести какие-то изменения или создать новый закон?

– Конечно пора что-то менять. Прошло уже много времени с принятия первого закона. В постсоветское время у нас не было опыта правого регулирования в данной сфере, поскольку в то время не могло быть и речи о частном сыске, соответственно не было никакой правоохранительной практики. Мы принимали международный опыт.

За эти годы, так или иначе, изменилось общество, изменились запросы, но также изменилось и представление о данном виде деятельности. Появились саморегулируемые организации, институты и даже профильные СМИ. Я надеюсь, что все те сферы, которые попадают под негосударственную сферу деятельности, смогут объединиться для более динамичного развития, как с точки зрения законодательного, так и правоохранительной практики. Возможно, тогда жить в России будет более престижно, комфортно и безопасно.

– Как бы Вы прокомментировали предложение властей Крыма передать охрану образовательных учреждений силам Росгвардии? Недавно этот вопрос поднял первый замминистра просвещения РФ Павел Зенькович.

– Исполнение такого предложения будет практически нереальным. Начнём с того, что у Росгвардии немного другие задачи. Только представьте, чтобы обеспечить охраной объекты образования, требуется около 400 тысяч охранников. К таким вопросам нужно подходить профессионально, изучать какие силы и средства потребуются на это. Учитывая дефицит сотрудников Росгвардии, это пока не представляется реализуемым.

– Сейчас публикуется достаточно много сообщений о несанкционированном применении силы и средств сотрудниками ЧОП. Возможно, необходимо как-то ужесточить процедуру получения лицензии?

– Это всё из-за недостатка информации. У людей сложилось неправильное мнение о сотрудниках ЧОП. Чтобы получить лицензию охранника выдвигаются порядка 18 требований. Чтобы осуществлять деятельность охранника на объекте образования необходимо также соблюсти ряд строгих требований. В конце концов, есть профессиональный стандарт “Работник по обеспечению охраны образовательных организаций”, который был принят в конце 2015 года. Стоит отметить, что количество предотвращённых правонарушений кратно увеличилось, сократилось количество краж на объектах образования, также возросло количество задержанных и переданных органам внутренних дел увеличилось.

– Нужна ли в России детективная деятельность?

–Как показывает время, то конечно нужно развивать эту сферу. Этот институт пока работает достаточно скромно, но потенциал достаточно большой. Многие уже прибегают к помощи частных сыскных агентств.