В Германии частное охранно-сыскное бюро должно быть зарегистрировано как “учреждение, занимающееся ремеслом (промыслом)”, так как при этом “преследуется цель зарабатывать деньги”. Бюро выполняет все законоположения и постановления, касающиеся учреждений подобного рода в данной земле Германии. Для учредителя не требуется, как в других странах, например Австрии и Финляндии, специального или юридического образования либо соответствующего опыта работы в местных правоохранительных органах.

По существующей в Германии классификации частные службы безопасности делятся, в основном на две крупные группы:

– агентства, занимающиеся предоставлением частным фирмам и государственным учреждениям услуг по обеспечению безопасности зданий, объектов и лиц, подлежащих физической и иным видам охраны;

– подразделения внутренней охраны, создаваемой самими частными фирмами и государственными учреждениями.

Широкое привлечение в последние годы частных служб безопасности Германии для охраны военных и режимных объектов, рост численности подразделений внутренней охраны на частных предприятиях и фирмах, которые в ряде случаев начинают успешно конкурировать с полицией, имея высококвалифицированных сотрудников и узкопрофессиональные задачи, вынуждают Министерство внутренних дел постоянно заниматься вопросами определения и уточнения задач, которые решают частные службы безопасности, чтобы не допустить их превращения в бесконтрольную “частную полицию”.

В настоящее время частные охранные компании все чаще привлекаются государственными учреждениями и крупными концернами, банками, промышленными ассоциациями для выполнения специфических задач, в частности, по внутренней охране, соблюдению режима безопасности на объектах, налаживанию секретного делопроизводства и безопасных каналов телефонно-телексной и радиосвязи. Характерно, что фирмы, созданные по инициативе специальных служб, стали принимать на себя некоторые функции розыскной деятельности, а также организуют личную охрану руководителей упомянутых учреждений, их ближайшего окружения и родственников. Естественно, что службы частного сыска и охраны, инициативно созданные органами контрразведки, поддерживают с ними регулярный контакт, обмениваются оперативной информацией, в ряде случаев выполняют отдельные совместные мероприятия.

Кроме того, эти же фирмы занимаются обеспечением безопасности представительств германских компаний за рубежом, в том числе от агентурного и технического проникновения конкурентов, ведут довольно активную работу с местными гражданами, представляющими интерес с точки зрения решения проблем германского бизнеса.

Отмечается все более широкое использование германскими спецслужбами сотрудников частных охранных и детективных агентств для плотного контроля за иностранными представителями во время посещения последними промышленных предприятий, строительных площадок, выставочных комплексов и т.п. Сегодня это одно из приоритетных направлений взаимодействия государственных спецслужб Германии с частными службами безопасности, агентствами охраны и сыска.

Сотрудники подобных агентств и служб используются также при проведении следующих оперативных мероприятий: проверка персонала иностранных фирм, с которыми поддерживает или намеревается установить деловые отношения германская сторона; обследования персонала иностранных фирм по месту их жительства как в Германии, так и за рубежом; комплексная проверка, в том числе по учетам НАТО, родственников и знакомых сотрудников иностранных фирм; фотографирование интересующих объектов, взятие различных биологических проб, установление первичных контактов с соответствующими категориями иностранцев.

Характерным явлением для Германии является использование детективных фирм для выявления недостатков в работе иностранных компаний. Сотрудники сыскных фирм стремятся наводить инспекторов из числа местных граждан, проверяющих бухгалтерскую отчетность, на возможные нарушения иностранными компаниями местного законодательства (неправильное расходование представительских средств, недополучение процентов с прибылей компаньонов, нарушение налогового и таможенного законодательства и т.п.). Имеются данные о том, что в результате подобных ревизий, которые были заблаговременно подготовлены детективными агентствами, иностранные компании несли серьезные потери, подрывался их престиж на местном рынке, в отношении отдельных их сотрудников возбуждались уголовные дела.

В целом детективные агентства, по заказам германских торгово-промышленных и посреднических фирм, осуществляют, как правило, следующий комплекс мероприятий в отношении иностранцев: добывают информацию о подозрительных фактах в поведении иностранных граждан, особенно нацелены они на сбор сведений компрометирующего характера, связанных, например, с получением взяток, активно применяют демонстративное и конспиративное наружное наблюдение с применением фото‑, кино- и видеотехники, стремятся записать отдельные беседы иностранцев с их партнерами, применяя конспиративные средства звукозаписи, принимают меры к негласному осмотру личных вещей и служебных документов, оставляемых иностранцами в гостиницах, офисах, в фирмах и т.п.

Эти же сотрудники, как правило, сопровождают иностранцев по маршруту их следования, особенно в зонах промышленного строительства, автодромах, на территории крупных объектов с передовой технологической базой, стремятся фиксировать причины отклонения иностранцев от указанных маршрутов, выявлять контакты иностранцев с местными гражданами.

Отмечается все более широкое применение сотрудниками детективных и охранных агентств таких оперативных мероприятий, как угон и порча принадлежащих иностранцам автомашин, демонстративные досмотры личных вещей, ограбление и вандализм в отношении занимаемых ими частных квартир, провокационные звонки по телефону, направление писем, содержащих угрозы в адрес членов семьи.